Военна етика и конфликт на интереси

Документът 5500.7, стандарти за поведение, предоставя насоки на военния персонал относно стандартите за поведение и етика. Нарушаването на наказателните разпоредби от страна на военния персонал може да доведе до съдебно преследване по Единния кодекс за военното правосъдие (UCMJ). Нарушаването на наказателните разпоредби от страна на цивилния персонал може да доведе до дисциплинарни действия без оглед на въпроса за наказателната отговорност. Военни членове и цивилни служители, които нарушават тези стандарти, дори ако такива нарушения не представляват престъпление, са обект на административни действия, като например порицание.

Използването на термина "служител на МО" включва цивилни служители и военни членове.

Етични ценности

Етиката са стандарти, чрез които трябва да действаме въз основа на ценности. Ценностите са основни убеждения като дълг, чест и почтеност, които мотивират нагласите и действията. Не всички ценности са етични ценности (целостта е, щастието не е). Етичните ценности се отнасят до това, което е правилно и грешно, и по този начин имат предимство пред неетичните ценности при вземането на етични решения. Служителите на Министерството на отбраната трябва внимателно да обмислят етичните ценности при вземането на решения като част от служебните задължения. Основните етични ценности включват:

честност

Да бъдеш искрен, ясен и откровен са аспекти на честността.

Истинността е необходима. Измамите обикновено са лесно открити. Лъжите подкопават доверието и подкопават общественото доверие. Незапознатите, които са казали за привидно алтруистични причини (за предотвратяване на наранени чувства, за насърчаване на добра воля и т.н.), въпреки това са възмутени от получателите.

Правдивостта добавя откровеност към истинността и обикновено е необходима за насърчаване на общественото доверие и за гарантиране на ефективно и ефикасно провеждане на операциите. Истините, представени по такъв начин, че да доведат получателите до объркване, погрешно тълкуване или неточни заключения, не са продуктивни. Такива косвени измами могат да провокират недоброжелателност и да подкопаят откритостта, особено когато има очакване за откровеност.

Откровението е откровено предлагане на незаявена информация. Тя е необходима в зависимост от тежестта на ситуацията и естеството на взаимоотношенията. Искреност се изисква, когато един разумен човек се чувства предаден, ако информацията е била задържана. При някои обстоятелства мълчанието е нечестно; при други обстоятелства разкриването на информация би било погрешно и може би е незаконно.

Интегритет

Да бъдеш верен на своите убеждения е част от почтеността. Следните принципи, действайки с чест, поддържайки независима преценка и изпълняващи задължения с безпристрастност, помагат за запазване на целостта и избягване на конфликти на интереси и лицемерие.

лоялност

Вярност, вярност, вярност и преданост са синоними за лоялност. Лоялността е връзката, която държи нацията и федералното правителство заедно и балсамът срещу разногласията и конфликтите. Това не е сляпо подчинение или безспорно приемане на статуквото. Лоялността изисква внимателно балансиране на различни интереси, ценности и институции в интерес на хармонията и сближаването.

отговорност

От служителите на Министерството на отбраната се изисква да поемат отговорност за своите решения и произтичащите от това последици. Това включва избягване дори на появата на неуместност. Отчетността насърчава внимателното, добре обмислено вземане на решения и ограничава неразумните действия.

честност

Отвореността и безпристрастността са важни аспекти на справедливостта. Служителите на Министерството на отбраната трябва да бъдат обвързани с правосъдие при изпълнение на служебните си задължения. Решенията не трябва да бъдат произволни, капризни или пристрастни. Индивидите трябва да бъдат третирани еднакво и с толерантност.

Грижовна

Състраданието е съществен елемент от доброто управление. Учтивост и доброта, както на тези, на които служим, така и на тези, с които работим, помагат да се гарантира, че хората не се третират единствено като средство за постигане на цел. Грижата за другите е противовес на изкушението да се продължи мисията на всяка цена.

отношение

Да се ​​третират хората с достойнство, да се уважава неприкосновеността на личния живот и да се позволи самоопределението е критично за правителството на различни хора. Липсата на уважение води до срив на лоялността и честността в рамките на правителството и носи хаос на международната общност.

Promise водене

Никоя държава не може да функционира дълго, ако нейните ангажименти не бъдат спазени. Служителите на Министерството на отбраната са длъжни да спазват обещанията си, за да насърчават доверието и сътрудничеството. Поради важността на запазването на обещанията служителите на Министерството на отбраната трябва да поемат ангажименти само в рамките на своите правомощия.

Отговорно гражданство

Гражданският дълг на всеки гражданин, и особено на служителите на Министерството на отбраната, е да упражняват дискретност. От държавните служители се очаква да се ангажират (наемат) лична преценка при изпълнение на служебните си задължения в рамките на техните правомощия, така че волята на хората да се зачита според демократичните принципи. Справедливостта трябва да бъде преследвана и несправедливостта трябва да бъде оспорена чрез приети средства.

Преследване на върхови постижения

В публичната служба компетентността е само отправна точка. От служителите на Министерството на отбраната се очаква да дадат пример за превъзходна усърдие и ангажираност. От тях се очаква да бъдат всичко, което могат да бъдат и да се стремят отвъд посредствеността.

Етика и забрани за конфликт на интереси

Политиката на Министерството на отбраната е, че в Министерството на отбраната се поддържа единен източник на стандарти за етично поведение и ръководство за етиката. Всяка агенция на Министерството на отбраната ще изпълнява и администрира цялостна програма за етика, за да гарантира спазването им.

Подкуп и присадка

Всички служители на Министерството на отбраната са пряко или непряко забранени да дават, предлагат, обещават, изискват, търсят, получават, приемат или се съгласяват да получат нещо ценно, за да повлияят на всеки официален акт. На тях им е забранено да оказват влияние върху извършването на измама в Съединените щати, предизвиквайки ангажимент или бездействие на всяко действие в нарушение на законно задължение, или от повлияване на дадени показания. На тях им е забранено да приемат каквото и да е ценно за или поради някакъв официален акт, извършен или който трябва да бъде извършен.

Тези забрани не важат за заплащането на такси за свидетели, упълномощени от закона, или за някои пътни и дневни разходи.

Компенсация от други източници

На всички служители на Министерството на отбраната е забранено да получават заплащане или надбавка или добавка за заплащане или обезщетения от всеки друг източник, освен САЩ, за изпълнение на служебни задължения или задължения, освен ако изрично не е упълномощено от закона. Задача или работа, извършена извън нормалното работно време, не е задължително да позволява на служителите да приемат плащане за извършването му. Ако гаранцията е част от служебните си задължения, заплащането за нейното изпълнение не може да бъде прието от друг източник, освен от САЩ, независимо кога е извършено.

Допълнително заплащане или надбавка

Служителите на Министерството на отбраната не могат да получават допълнително заплащане или надбавка за изплащане на публични средства или за изпълнение на други услуги или задължения, освен ако не са изрично упълномощени от закона. При спазване на определени ограничения, гражданските служители на Министерството на отбраната могат да заемат две различни позиции на федералното правителство и да получават заплати и от двете, ако задълженията на всеки от тях се изпълняват. При липса на конкретни правомощия обаче военните членове не могат да го направят, защото всяко споразумение на военен член за предоставяне на услуги на федералното правителство на друго място е несъвместимо с действителните или потенциалните военни задължения на военния член.

Фактът, че един военен член може да разполага с часове за свободното време, през които не се изпълнява никакво официално задължение, не променя резултата.

Търговски сделки, включващи служители на Министерството на отбраната

Служителят на Министерството на отбраната не може да изисква или продава на служителите на Министерството на отбраната, които са младши по ранг, степен или длъжност, или за членовете на семейството на този персонал. При липса на принуда или сплашване, това не забранява продажбата или отдаването под наем на нетърговска лична или недвижима собственост или търговски продажби на служител на Министерството на отбраната, поискана и извършена в предприятие за търговия на дребно по време на работа извън работно място. Тази забрана включва искането за продажба на застраховки, акции, взаимни фондове, недвижими имоти, козметика, домакински консумативи, витамини и други стоки или услуги.

Търсените продажби от съпруга или друг член на домакинството на високопоставено лице на младши лица не са специално забранени, но могат да дадат вид, че служителят на Министерството на отбраната използва публична длъжност за лична изгода. Ако имате съмнения, консултирайте се с съветник по етика. Няколко свързани забрани в тази област включват:

• Провеждане на конфликт на финансови интереси.
• Ангажиране със заетост извън работното място или извън дейности, които отклоняват готовността или представляват риск за сигурността, както е определено от командира или надзора на члена.
• Ангажиране с външна заетост или дейности, които противоречат на служебните задължения.
• Получаване на хонорари за изпълнение на служебни задължения или за говорене, преподаване или писане, които се отнасят до служебните задължения.
• Злоупотреба с официална позиция, като неправилно одобрение или неправилно използване на непублична информация.
• Определена заетост след държавното управление.

Подаръци от чужди правителства

Политиката на Министерството на отбраната изисква всички военни и цивилни служители, както и техните зависими лица, да докладват подаръци от чуждестранни правителства, ако подаръкът или комбинацията от подаръци в една презентация надвишават американската стойност на дребно от $ 285. Това изискване включва и желанието на получателите на подаръци да запазят за официална употреба или показване. Ако не съобщите за подаръци на стойност над $ 285, това може да доведе до неустойка в каквато и да е сума, която да не надвишава стойността на подаръка на дребно плюс 5000 долара.

Вноски или подаръци на началниците

От време на време, включително всеки случай, когато даренията традиционно се дават или разменят, следното може да бъде дадено на официален надзорен орган от подчинен или други служители, които получават по-малко заплащане.

• Елементи, различни от парични средства, с обща пазарна стойност от 10 долара или по-малко.
• Елементи като храна и освежителни напитки трябва да бъдат споделени в офиса между няколко служители.
• Персонално гостоприемство, предоставено в резиденция и предмети, дадени във връзка с лично гостоприемство, което е от тип и стойност, обичайно предоставени от служителя на лични приятели.

Може да се даде подарък, подходящ за случая, за да се признаят специални, редки случаи от лично значение, като брак, болест или раждане или осиновяване на дете. Също така е допустимо при случаи, когато прекратява връзката на подчинен-официален надзорен орган, като пенсиониране, разделяне или преназначаване. Независимо от броя на наетите служители, пазарната стойност на подаръка не може да надвишава 300 долара. Въпреки че вноските са доброволни, максималният принос, който един служител от Министерството на отбраната може да поиска от друг, не може да надвишава 10 долара.

Ресурси на федералното правителство

Ресурсите на федералното правителство, включително персонал, оборудване и собственост, ще се използват от служители на Министерството на отбраната само за служебни цели. Агенциите обаче могат да позволят на служителите да използват ограничено лично ползване на ресурси, различни от персонала, като компютър, калкулатори, библиотеки и т.н.

• Не оказва неблагоприятно въздействие върху изпълнението на служебните задължения на служителя или други служители.
• Е с разумна продължителност и честота и се извършва по време на личното време на служителя, например след работно време или по време на обедните часове.
• Обслужва легитимен обществен интерес, като например подпомагане на местни благотворителни организации или доброволчески услуги за общността.
• Не се отразява неблагоприятно на МО.
• Не създава значителни допълнителни разходи за Министерството на отбраната или правителствената агенция.

Комуникационни системи

Комуникационните системи и оборудване на Федералното правителство, включително телефони, факс машини, електронна поща и интернет системи, трябва да се използват само за официални цели и за оторизирани цели. Служебната употреба включва комуникация при спешни случаи и когато е одобрена от командири в интерес на морала и благосъстоянието, може да включва съобщения от служители на Министерството на отбраната, разположени за по-дълъг период от време извън официалния бизнес. Оторизираните цели включват кратко съобщение, изпратено от служители на Министерството на отбраната, докато пътуват в правителствения бизнес, за да уведомят членовете на семейството за служебния транспорт или промените в графика.

Също така са разрешени лични съобщения от обичайното работно място на служителя на Министерството на отбраната, които са най-разумно направени, докато са на работното място, като например настаняване в съпруг или непълнолетни деца; насрочване на лекарски, авто- или домашни ремонти; кратки интернет търсения; и да изпращате указания по електронна поща на посещаващи роднини, когато агенцията е разрешила това. Прилагат се обаче много ограничения. Консултирайте се с DoD 5500.7-R за допълнителни указания и се консултирайте с организационната точка за контакт.

Хазарт, залагания и лотарии

Докато е на собственост на федерално или наета собственост или докато е на работа, служителят на Министерството на отбраната не може да участва в никаква хазартна дейност, освен:

• Дейности на организации, съставени предимно от служители на Министерството на отбраната или техните зависими лица в полза на социални помощи за техните собствени членове или в полза на други служители на Министерството на отбраната или на лица на тяхна издръжка, в съответствие с местното законодателство и DoD 5500.7-R.
• Частни залози между служители на Министерството на отбраната, ако се основават на лични взаимоотношения и се осъществяват изцяло в рамките на правителствените жилища и подлежат на местни закони.
• Лотарии, разрешени от всяка държава от лицензирани доставчици.

Дисидентски и протестни дейности

Военните командири имат присъщата власт и отговорност да предприемат действия, за да гарантират, че мисията се изпълнява и да поддържат добър ред и дисциплина. Тази власт и отговорност включват законово ограничение на дисидентските и протестни дейности. Военните командири трябва да запазят правото на изразяване на члена на службата в максимална степен, в съответствие с реда, дисциплината и националната сигурност. За да балансират правилно тези интереси, командирите трябва да упражняват спокойствие и разумна преценка и да се консултират със своите ССА.

Придобиване или разпространение на печатни материали

Военните членове не могат да разпространяват или публикуват никакви печатни или писмени материали, различни от публикации на официална правителствена агенция или свързана с база дейност в рамките на която и да е военна инсталация, без разрешението на командира на инсталацията или определеното от него. Членовете, които нарушават тази забрана, подлежат на дисциплинарно наказание по чл. 92 от ПМС.

Писане за публикации

Военните членове не могат да пишат за неофициални публикации по време на работа. Неофициална публикация, като например “подземен вестник”, не може да бъде произведена с използване на собственост или доставки на правителствен или неусвоен фонд. Всяка публикация, която съдържа език, чието изречение е наказуемо от UCMJ или други федерални закони, може да подложи лице, участващо в неговото отпечатване, публикуване или разпространение, на съдебно преследване или други дисциплинарни действия.

Действия без ограничения

Действия могат да бъдат инициирани съгласно AFJI 31-213, Дисциплинарни контролни съвети на въоръжените сили и връзки и операции, извършвани извън инсталацията, да поставят определени обекти извън границите. Едно предприятие рискува да бъде поставено извън пределите, ако неговите дейности включват консултиране на членовете на службата да откажат да изпълняват задълженията си или да изоставят, или когато са включени в действия със значителен неблагоприятен ефект върху здравето, благосъстоянието или морала на военните членове.

Забранени дейности

Военният персонал трябва да отхвърли участието в организации, които подкрепят превъзходни каузи; опит за създаване на незаконна дискриминация, основана на раса, вяра, цвят, пол, религия или национален произход; защитават използването на сила или насилие или по друг начин се ангажират с лишаването на гражданите от техните граждански права. Активно участие, като публично демонстриране или събиране, набиране на средства, набиране и обучение на членове, организиране или ръководене на такива организации, или по друг начин ангажирани с дейности, които командирът намира за вредни за реда, дисциплината или изпълнението на мисията, е несъвместим с военната служба и забранено.

Членовете, които нарушават тази забрана, подлежат на дисциплинарно наказание по чл. 92 от ПМС.

Демонстрации и подобни дейности

Забранени са демонстрации или други дейности в инсталации на военновъздушните сили, които биха могли да доведат до намеса или предотвратяване на правилното изпълнение на мисия на инсталацията или които представляват ясна опасност за лоялността, дисциплината или духа на членовете на въоръжените сили. 92 от УМК. Военните членове нямат право да участват в демонстрации, когато са на служба, когато са в чужда държава, когато са в униформа, когато дейността им представлява нарушение на закона и реда, или когато има вероятност от насилие.

дейностите представляват нарушение на закона и реда, или когато е вероятно насилието да доведе до това.

Над информацията, получена от AFPAM36-2241V1.